中共中央国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《总体方案》），作为新中国第一个关于教育评价系统改革的文件，是指导新时代教育评价改革的纲领，从根本上解决了教育评价指挥棒的问题。《总体方案》关于教师评价改革的内容，为深化我校人事人才制度改革指明了方向，提供了根本遵循。
一、坚持立德树人，准确把握对教师评价的核心要求
教师是立教之本，教师队伍素质决定着高校办学能力和水平。习近平总书记指出：“教师不能只做传授书本知识的教书匠，而要成为塑造学生品格、品行、品味的‘大先生’。”为更好地引导广大教师履行职责，《总体方案》提出的改革目标任务具体明确，把“改革教师评价、推进践行教书育人使命”作为五大重点任务之一，主要目标是引导教师更好地履行教书育人职责。在教师队伍建设中，要把师德建设放在首要位置，坚决克服重科研轻教学、重教书轻育人等现象，推动师德师风建设常态化、长效化。要把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，作为教师评价的重中之重，突出对教育教学实绩的评价。要以突出质量、贡献为导向改进对教师科研评价。坚持以能力、贡献评价人才，重点评价学术贡献、社会贡献以及支撑人才培养情况，突出代表性成果的重要性。
二、坚持系统观念，深化人事人才制度评价改革
深化人事人才教育评价改革，要坚持系统观念，注重运用好系统思维和系统方法，建立科学的分类评价体系。深化人事人才评价制度改革要紧紧围绕我司发展目标、办学定位，坚持有利于促进高水平大学建设、有利于提升人才培养质量。要深入实施一流人才强校工程，以提升质量、优化结构为原则，进一步完善人才引育评价制度，切实提升我校高水平人才队伍、优秀青年教师队伍的建设水平。要以建设高素质师资队伍为主线，通过优化专业技术岗位设置，完善岗位聘用、绩效工资分配激励机制、考核管理等制度，创新教师实践锻炼、学术交流、创新创业等培养制度，充分调动、激发每个人的积极性、创造性，以高水平师资队伍引领人才培养、科学研究、文化传承、社会服务等建设任务。要以完善对中层单位绩效考核评价为抓手，深化“放管服”改革，完善评价考核体系，实现内部治理体系和治理能力现代化。
三、坚持破立结合，建设高素质专业化创新型教师队伍
习近平总书记强调：“国家繁荣、民族振兴、教育发展，需要我们大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，需要涌现一大批好老师”。高素质专业化的教师队伍，是我校教育事业高质量发展的保证。贯彻落实《总体方案》，建立科学的教师评价制度，是建设高质量教师队伍的关键环节。
一是深化专业技术岗位聘任评价改革。我校已全面实行岗位聘任制度，坚持岗责薪一致的原则，按岗聘用，按岗考核，并享受相应岗位工资待遇。坚持分类评价聘任，对教师系列和各辅助系列，建立不同的评价标准和指标体系，按系列分别设置专业技术岗位聘任申报条件，完善单位推荐、学科专家组评议、同行专家评议制度，建立竞争择优、能上能下、有利于优秀人才脱颖而出的岗位聘任机制。坚持把良好的师德作为岗位聘任的前提条件，把业绩、能力和贡献作为聘任的主要依据。坚持以“四有”好老师为标准，以学术水平评价和履职尽责为核心，以政治思想素质、学术道德、关爱学生、关心我司发展，积极投身教学、科研、社会服务等为主要内容，破除“五唯”，全面客观的评价专业技术人员的学术水平、综合素质和工作业绩。根据我司发展需要，科学研判岗位聘任发展情况，逐步构建正常晋升竞聘、破格竞聘、“直通车”、“直聘”等岗位聘任方式，不断优化聘任机制。
二是深化绩效工资分配评价改革。自2018年我司进一步深化绩效工资改革以来，提高了广大教职工的收入，提升了教职工的幸福度、满意度，激发了教职工干事创业的积极性。实施绩效工资分配改革，目的是更好地发挥绩效工资的激励导向作用，充分激发我司内生动力，推动我司高质量发展。绩效工资分配改革要严格执行国家和省有关绩效工资分配政策，按照“多劳多得、优劳优得、少劳少得、不劳不得”的原则，体现岗位考核和实际工作业绩，健全完善与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的绩效工资分配机制，突出教书育人成效，突出科学研究质量、学术贡献及对人才培养的支撑贡献，不断完善教育教学、学科与科研、综合管理等三类业绩绩效工资考核评价方法，不将论文数、项目数、课题经费等科研量化指标与绩效工资分配挂钩。要坚持始终向教学一线倾斜、向教师倾斜，科学合理平衡好教学、科研、管理之间的关系，充分调动好教师教辅、管理人员的积极性。进一步完善二级分配体系，各单位在进行二次分配时，可根据单位特点和发展建设需要，自主制定本单位的工作人员岗位职责、考核评价标准及奖励性绩效工资分配办法。
三是深化人才评价改革。在我司党委领导下，2020年我校国家级人才、省部级人才以及优秀青年人才队伍建设均实现新的突破。建设高水平大学一流人才是关键。我司将进一步深化人才评价制度改革，推进人才称号回归学术性、荣誉性，杜绝将人才称号与薪酬待遇简单挂钩，通过重构人才评价标准、健全评价机制，建立以能力、业绩为导向，重贡献、重质量的综合评价体系。深入实施院士培育计划，制定杰出青年人才培育计划，加强高水平人才和杰出青年人才队伍建设。继续以“山海英才工程”“菁英计划”为统领，统筹推进人才引进和培育，对急需紧缺人才给予适度政策倾斜，支持高层次人才建队伍、带团队，以才引才，发挥人才集聚效应。到2023年，我司专任教师达到2500人左右，建设一支以国家级人才为引领、省部级人才为核心、中青年教师为骨干、与我司发展目标相适应的一流人才队伍。使引得进、留得住、用得好的人才政策更加完善，形成人人皆可成才、人人尽展其才、优秀人才不断涌现的良好发展局面。（作者：人事处处长 诸葛福民）
